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叙{利亚整合尘}埃落定,库尔德自治时代落幕

新华社北京8月21日电 叙利亚库尔德武装主导的“叙利亚民主力量”领导人马兹卢姆·阿卜迪20日宣布,库尔德当局与叙国家机构的整合进程已经“完成”。

叙利亚库尔德人曾得到美国支持,但在叙利亚剧变后遭美国抛弃。按法新社说法,“整合”标志着叙库尔德人长期以来的“自治”就此结束。

这是2025年11月20日拍摄的叙利亚首都大马士革街景。新华社发(阿马尔·萨法尔贾拉尼摄)

阿卜迪当天在叙利亚东北部哈塞克省卡米什利市一场活动上说,库尔德“军事、安全和行政机构融入国家机构的进程已经完成”。“从现在起,我们开始一个新阶段”,“我们的斗争将继续,在宪法中巩固我们(库尔德人)的权利”。

阿卜迪没有提到“叙利亚民主力量”及其他库尔德武装接受改编的机制。

据叙利亚国家电视台先前报道,军事力量整合将在各旅级部队内“以个人为单位”进行。过渡政府将全面控制库尔德地区所有行政、民事机构以及边境口岸和入境点,确保“没有任何地区”处于国家管辖范围之外。

叙利亚国家通讯社报道阿卜迪发言时,援引过渡政府代表、哈塞克省副省长艾哈迈德·希拉利的话,强调整合重在落实。

2024年12月叙利亚剧变后,库尔德当局与新政权寻求整合,但方案实施遇阻,几度爆发冲突。今年1月,“叙利亚民主力量”在短时间内失去大片土地,不得不与过渡政府总统艾哈迈德·沙拉领导的新政权就停火与整合达成协议。

沙拉1月16日签署法令,将库尔德语列为国家语言之一,宣布将保护叙库尔德人的语言、文化及其作为叙公民的合法权利。法新社称,这是叙利亚1946年独立以来首次迈出这一步。过渡政府还任命库尔德人担任哈塞克省省长、国防部高级官员等职务。

作为协议实施的一部分,政府军进入哈塞克省首府哈塞克和卡米什利市,过渡政府接管卡米什利机场和主要油田。

1月7日,叙利亚库尔德武装主导的“叙利亚民主力量”与叙过渡政府部队在叙北部阿勒颇省首府阿勒颇市的武装冲突持续升级,造成包括平民在内的多人伤亡、大量民众逃离。新华社发

“叙利亚民主力量”在美国鼓动下于2015年成立。当时,美国需要在叙境内打击“伊斯兰国”的行动中寻找合作伙伴,并把库尔德地区作为继续插手叙利亚局势的立足点。

“叙利亚民主力量”长期控制叙北部和东部大片地区,约占叙国土面积四分之一,包括主要粮食和石油产区。然而,叙利亚剧变后,美国转而支持推翻阿萨德政权、对美示好的过渡政府,并从叙撤军。失去美国军事庇护后,“叙利亚民主力量”难以抵挡政府军攻势。

按阿卜迪说法,“叙利亚民主力量”最多时有十万兵力。但叙利亚问题专家法布里斯·巴朗什说,在过渡政府部队夺取拉卡、代尔祖尔两省后,“叙利亚民主力量”兵力缩减了一半。

这不是叙利亚库尔德武装第一次遭美国抛弃。2019年,在前者遭受重大伤亡,最终收复“伊斯兰国”在叙最后据点后,土耳其出兵叙北部,打击库尔德武装。当时,处于第一个美国总统任期的特朗普宣布美军撤离叙东北部,“不支持、不参与”土军行动。

法新社指出,过渡政府给予约占全国人口15%的库尔德人比阿萨德时期更多的权利,“整合”从本质上终结了叙利亚库尔德人的“自治”。

6月15日,一架美军空中加油机从以色列本-古里安机场起飞。新华社发(吉尔·科恩·马根摄)

库尔德人是中东地区主要民族之一,分布在土耳其、伊拉克、叙利亚、伊朗等国,一些库尔德武装长期寻求“自治”甚至独立建国。叙利亚库尔德武装完成与国家机构的整合,将影响库尔德问题的区域走向。

一是为土耳其的库尔德和平进程提供外部支撑。土耳其把叙库尔德武装视作反政府组织库尔德工人党分支,多年来予以打击。去年,库尔德工人党宣布解散并结束武装斗争。“叙利亚民主力量”接受改编整合,将给库尔德工人党融入土耳其国家体制提供现实示范。

二是对伊拉克的库尔德地区形成传导效应。伊拉克早已成立库尔德自治区,但随着美国可能从库区撤军,以及伊朗战事波及,库区面临多重压力,需要与伊拉克中央政府乃至土耳其、伊朗、叙利亚等周边国家启动新的协商。

三是随着美国政策转向,库尔德人作为域外大国博弈“代理人”的地位不复存在,库尔德问题的走向将由土耳其、叙利亚、伊拉克、伊朗等国协调决定,土耳其寻求掌握主导权。同时,伊朗战事促使区域国家转向域内集体安全合作。以沙特阿拉伯、土耳其、巴基斯坦签署共同防务协议为例,区域大国正寻求摆脱美国设计的地区安全秩序。

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